Закон КР «О средствах массовой информации» был принят 7 июля 1992 года и введен в действие постановлением Верховного Совета Республики Кыргызстан. На этапе становления национального законодательства о СМИ он сыграл неоспоримую роль в развитии прессы и телерадиовещания. Долгое время закон отвечал тем реалиям времени и был удобен для всех участников «рынка». На сегодняшний день многие нормы закона требуют кардинальных изменений, встречаются неточности, пробелы и противоречия. Медиа эксперты, юристы и сами
представители СМИ отмечали несовершенство законодательных норм. О том следует ли закон усовершенствовать – нередко обсуждалось в медийных кругах. Были сторонники таких преобразований, но были и противники, которых, все-таки, оказалось большинство. Даже было несколько безуспешных попыток со стороны депутатов парламента страны и чиновников, которые желали включить интернет в определение СМИ. Впоследствии был принят ряд других законов и нормативно-правовых актов, дополняющих закон о СМИ, включая такие, которые имели отношение к технической стороне телевидения и радиовещания, к получению лицензий и т.д. Закон о СМИ можно сказать до сегодняшних дней просуществовал почти в неизменном виде, за исключением нескольких поправок. Первая поправка была принята 8 мая 1993 года. Она была внесена в статью 5, где идет речь об уточнении права на
учреждение средств массовой информации. Вторая – принята 22 февраля 2013 года, спустя двадцать лет, и изменения коснулись ст. 11 «Контрольные и обязательные экземпляры» с дополнением субъектов, а ст.12
«Хранение теле-радио материалов» была вовсе исключена за ненадобностью, так как схожая и расширенная норма уже имелась в Законе КР «О телерадиовещании». 1
В 2014 году по всему тексту заменили «Республику Кыргызстан» на «Кыргызскую Республику», добавили ст.18-1, упомянув о рекламе и дополнили ст. 23, расширив перечень информации, не подлежащей публичному распространению. В 2017 году дважды, в январе и мае, были внесены изменения в ст. ст. 1,3,5,15 и 23 и в мае 2018 года в ст. 1, 5, 6, которыми законодатели немного придали закону хоть какую-то логику, изменив субъекты и сроки регистрации СМИ, а некоторые нормы и вовсе утратили силу за ненадобностью (ст.7). Парламентские выборы 2020 года – это обновление депутатского корпуса, в этой связи проведение ревизии отраслевого законодательства для приведения его норм в соответствие с реальными вызовами, с которыми на практике сталкиваются СМИ и
журналисты, было бы неплохим началом их законодательной деятельности и большим подспорьем для отечественных масс медиа.
Скачать Правовой анализ Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации»
